河南日报专题报道：宝丰县打造“工业强县”

部分内容选自：2021年06月24日《河南日报》（记者：薛迎辉、通讯员：李修乐）

河南省平顶山宝丰县在中部城市率先启动链长制评价体系，在链长制发展、产业链招商方面与羽晟发展深度合作，共同推进宝丰县产业创新发展。自三月份以来成果显著，成绩优异。

6月21日，记者从宝丰县工信局获悉，今年以来，该县统筹推进疫情防控和经济社会发展，工业经济运行开局良好。一季度，全县规模以上工业增加值增长30%，增速分别高于全省、全市13.7个百分点、11.4个百分点；固定资产投资增长22%，省、市、县重点项目投资分别占年度投资目标的28.5%、27.8%和26%；一般公共预算收入完成4.8亿元，增长20.4%。

宝丰县是中原城市群规划建设的平顶山市新区核心区，全市唯一列入国家重点开发区域的县，产业特色突出，工业发展基础较好。“十三五”以来，宝丰县牢固树立新发展理念，按照工业强县、转型发展要求，着力调整优化工业结构，强力推进项目建设，优化发展环境，工业经济呈现稳中有进、稳中向好的态势。目前，全县工业企业571家，规模以上工业企业107家，2020年工业总产值312亿元，形成了一主（不锈钢）一优（新型碳材料）三特色产业体系（视光、绿色食品、陶瓷），助推了经济社会高质量发展，成功入选全省首批制造业高质量发展综合评价试点县，成功入选全省第一批“两业”融合区域。

“‘十三五’期间，宝丰县深入贯彻落实中央、省、市的相关精神和产业发展政策，大力实施‘工业强县’战略，促进产业转型升级，努力打造工业经济高质量发展的宝丰样板，为经济社会高质量发展做出了积极贡献。”宝丰县委书记许红兵说。

放水养鱼

助力民企发展

出资4000万元，撬动了10亿元资产，催生了一条销售收入达到30亿元的产业链。这是宝丰县工业经济发展中一个“放水养鱼”“凤凰涅槃”的故事。

河南海星化工科技有限公司是宝丰县一家科技型民营企业，其30万吨煤焦油深加工项目是国家鼓励的“三高三低”项目。该公司总资产5.3亿元，年实际加工能力可达45万吨。2014年，由于受国际国内环境影响，其流动资金出现困难，逐渐成为“僵尸企业”。面对企业的困境，2017年，宝丰县国有企业发投公司在经过严密考察论证后，决定出资4000万元，推动了海星化工正常运转，并成功引进国内五百强企业河北旭阳集团等，共同出资5.5亿元合作建设10万吨针状焦项目。目前，项目一期已投产达效，二期正在紧张建设中。

资金匮乏、资本不足是制约企业发展的瓶颈。近年来，宝丰县通过资产重组、收购股权、增资扩股、混合所有制改革等方式，帮助优质民企度过寒冬。仅2019年10月以来，该县就累计投入4.95亿元，有效解决了翔隆不锈钢、宝通不锈钢、龙腾实业、老龙窝三化公司等民营企业的困难，实现了抱团发展，使全县工业经济发展呈现出稳中有进、进中趋优的良好态势。

同时，宝丰加大政策落实力度，助力企业发展。去年以来，该县先后为大地水泥、博翔碳素等39家符合稳岗就业补贴的企业办理稳岗补贴70余万元；为宝棉纺织、宝隆不锈钢、铁福来等22家符合基本电费减免的企业办理减免电费共计34.55万元；全县200余家参保企业95%以上已享受社保金单位部分减免政策；为宝棉纺织等4家企业落实稳定就业专项奖补资金219万元；通过摸底，为铁福来、大博瓷画、大地水泥等企业达成2亿元金融贷款意向等。

项目为王

强化招商选资

作为激发有效投资、带动有效需求的重要途径，项目是工作的抓手、发展的载体、转型的“生命线”。

宝丰县扎实推进重点项目建设，五年来安排重点项目531个，总投资2992.5亿元，完成投资745.5亿元；其中，建成项目110个，总投资225.8亿元，完成投资117.4亿元。主要有翔隆不锈钢、中材环保年产10万吨环保设备制造项目、平顶山生活垃圾焚烧热电联产、西商农产品（冷链）物流园等项目。共新开工千万元以上项目558个，总投资1012亿元。

该县成立了以县委书记为组长的招商引资、项目建设、服务企业办公室，重点项目建设专项督查组。出台下发了《关于县级领导分包重大建设项目、重点企业和招商选资项目的通知》等文件，实行县级领导分包重点项目制度，采取集中督导与平时督导相结合的方式，详细掌握项目建设过程中遇到的困难和问题，并下发县委书记督办单，有力推动重点项目顺利实施。

随着河北旭阳集团针状焦、圣诺陶瓷、中材环保等重大项目相继落地宝丰，一大批新型煤化工、装备制造、新型建材、新能源新材料领域的重点工业项目顺利推进，有力促进了新型碳材料和不锈钢等支柱产业以及陶瓷、视光、绿色食品等为主的特色产业发展。在全市重点项目建设和招商引资工作考评中，宝丰县连续取得全市各县（市）第一的好成绩，实现连续四年全市第一，连续六年全市先进。

聚集合力

集群效应明显

“十三五”以来，宝丰县围绕主导产业延链、补链、聚链推进项目建设，加强主导产业培育。依托产业集聚区、北部煤炭循环经济产业园和平顶山健康食品（宝丰）产业园，该县强化产业集聚区综合带动能力，打造焦钢、焦化循环经济产业链，制定产业集群培育计划，发展和形成了新型煤化工、现代装备制造、绿色食品、视光、不锈钢、陶瓷等一批特色产业集群，集聚效应逐渐显现。

截至2020年年底，县产业集聚区规划面积11.2平方公里，已入驻120家企业，其中规上企业66家，拥有国家高新技术企业18家，省级工程技术研究中心8家。完成工业总产值249.9亿元，完成主营业务收入208.6亿元，完成税收12.2亿元，完成利润9.2亿元，从业人员达到1.6万人，已形成宝丰县经济发展强有力的增长极，园区发展后劲十足。

同时，宝丰县持续推动产业结构优化升级，重点发展新型煤化工、新型碳材料和不锈钢等支柱产业，加快发展高端装备制造、新材料、视光、节能环保等为主的先进制造业，大力推进炼焦、石墨、水泥、食品等特色优势产业的转型升级。积极淘汰落后产能和落后设备，大力打造新兴产业链，2018年主动淘汰煤炭洗选等过剩产能企业14家，涉煤产业比重进一步下降，煤炭产业占工业比重已下降至40%以下，其中洗煤产业比重由2015年的49.1%下降至27.7%，工业结构性调整初现成效，转型升级步伐进一步加快。从2016年到2018年，三次产业结构比分别为8:54:38、6.4:56.4:37.2、6.4：53.7：39.9。

优化环境

企业安心发展

“公司自落地宝丰以来，生产以外的事从来都不需要我们操心，让我们真正地体验到了宝丰为企业提供的‘保姆式’服务。”6月18日，铁福来装备制造集团股份有限公司董事长赵玉凤感叹道。

最让赵玉凤记忆犹新的是，2018年公司申报“河南省优秀非公有制企业”时，只用了一下午的时间就盖完了县里7个部门的章。“这样的效率，真的不多见！”她说。

致力于打造公平、透明、优质、高效的营商环境，争创全省民营经济“两个健康”示范县，宝丰县围绕企业“痛点”“难点”“堵点”问题，成立了由县委书记挂帅的县委营商环境建设委员会，并在全市率先成立正科级事业单位——县营商环境服务中心，实行县纪委监委、县发改委双部门管理，印发《宝丰县优化营商环境工作考核评议办法》《宝丰县开展政企干部双向交流工作实施意见》等政策文件，在全县范围内开展实施首接负责制、首席服务员、政企干部双向交流、民营企业“一联三帮”、链长制等一系列举措，高效助推营商环境工作。

同时，畅通企业投诉举报渠道，宝丰专门设立营商环境投诉中心，开通24小时投诉热线。今年以来，共受理投诉举报案件43起，办结率100%。坚持对全县146个重点股室及二级机构进行量化考评，排名前5位的负责人提拔重用，后5位的负责人就地免职；制定实行“企业宁静日”和执法检查备案制度，及时掌握规范各部门、单位涉企检查等工作开展情况和社会反响；在全县范围内每季度开展一次全县营商环境考核评议工作，为全市首创，评价结果纳入县“党建引领、决胜全年”擂台赛，推动以评促改、以评促优。2021年4月，平顶山市民营经济“两个健康”现场会在宝丰召开；在37个试点县参加的全省民营经济“两个健康”工作会议上，宝丰作了典型发言。

“当前，我国经济迈向高质量发展新时代，我们将紧紧抓住新产业革命的时代机遇、发展先进制造业的政策机遇、区域大发展的战略机遇和产业转移的承接机遇，大力实施‘工业强县’战略，构建一主一优三特色产业新体系，走出一条结构更优、质量更高、效益更好、优势充分释放的发展路子，推进宝丰县工业高质量发展，努力建设新兴的全国百强县。”许红兵说。

截至目前已经合作的各地方，对接成功案例达到近百，欢迎企业和各地方委托招商来联系上海羽晟发展，如果您想了解更多政府招商行业资讯，获取更多投资选址，项目动态行业信息，或者有其他企业选址需求都可以向上海羽晟发展在线联系，欢迎新老客户前来洽谈业务。（百万企业报名中...）

服务热线：

13248224319   许先生

13122864311   王女士

更多项目动态实拍图片，请持续关注微信公众号（羽晟发展）以及上海羽晟发展官网。