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《影响》特约：董事长王晓琳五谈“链长制”
2020年10月20日河南省人民政府办公厅正式发文《关于建立新兴产业链工作推进机制的通知》，为更专业地了解“链长制”在我省产业创新和产业结构调整起到的促进作用，以及对加大新兴产业创新布局和产业结构调整步伐的影响。《影响》专程邀请到上海羽晟企业发展有限公司董事长王晓琳解读“链长制”。上海羽晟企业发展有限公司是一家专业进行产业招商服务的平台公司，对河南省产业发展和政策需求进行过深度调研与分析，目前产业招商业务在河南的开展涉及近十个县市区。
01、“链长制”的内容及实行对河南产业招商的重要影响？
“链长制”的本质仍是产业招商。简单说就是由各省、市主要领导挂帅，利用综合协调优势，在更高层面上保障各个产业链的完整、稳定和发展。负责主导重点产业项目的招商引资，牵头制定产业链图谱、招商引资地图，把相关部门（发改、工信、招商、科技等）组织起来，统一目标，协同作战，统筹负责产业链相关企业招商引资、项目建设、人才引进、技术创新等重大事项，对重点产业招商指标负责。
实行“链长制”是河南省产业升级、产业结构升级的需要，以重点园区为试点，集中聚焦10个新兴产业领域，突出高精尖，与河南近年来始终致力于推进产业提质升级、整体产业向高质量发展目标非常契合，是一次在统筹指挥维度上的重要升级。
02、“链长制”重点解决什么问题？
“链长制”是目前我国国家产业发展战略的必然选择。热点事件华为芯片限售就是一个典型的案例，全国瞩目。“链长制”着重解决我国高端重点产业升级面临的卡脖子的现象。目前我国在很多新兴产业领域，都出现了卡脖子现象，材料卡脖子、核心零部件卡脖子、生产研发设备脖子、EDA软件脖子等等，这大大限制了我们国家产业创新发展，自给自足的步伐。针对产业链条上重点环节开展“强链、补链、延链”的技术创新是我们最紧迫的核心任务。而产业链的精准布局、精准施策、精准扶持，需要链长制组织保障来协调资源、梳理产业链条、构建产业生态，提升产业创新能力。
03、“链长制”的实行有什么特点？
“链长制”政策落地实施有别于以往的招商政策。重点聚焦于产业发展各环节研究能力。比如原材料及核心零部件研究、产品研发及关键生产设备研究、产品分类研究，产品的种类、分布及各种应用场景研究、产业链核心技术研究、产业发展路径及要素研究等。同时”链长制”强调绘制产业发展图谱和产业招商地图。要求全面梳理产业链发展现状，系统研究制定产业链图、技术路线图、应用领域图、区域分布图，要求按图索骥，拟定路线，精准指导产业链项目招商。
04、河南省“链长制”实施落地的具体方案步骤是怎样的？
河南省“链长制“重点布局十个新兴产业领域。包括5个较好基础新兴产业是生物医药、节能环保、尼龙新材料、智能装备、新能源及网联汽车；3个有“一定基础”的新兴产业是新型显示和智能终端、网络安全、智能传感器；2个“起步阶段”新兴产业是新一代人工智能、5G技术与应用。落地实施是由河南省发改委和工信厅两个部门牵头，讲求“一个产业链、一个方案、四个清单、一套班子、一抓到底”。分行业布局新兴产业链到重点园区，探索“链长制“的模式和经验。
05、上海羽晟能为河南省”链长制“的实行提供哪些专业服务?
上海羽晟企业发展是专业化的招商平台，对河南省十八地市的产业发展现状都曾做过专项研究。目前针对开展“链长制“需求，发挥自身优势，重点绘制了河南省主导的10个新兴产业的产业图谱和招商地图，希望可以成为政府”链长制“落地实施和精准招商的有效工具抓手，同更多的政府部门合作，提供专业产业招商服务。
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